介護現場におけるハラスメント対策

　今後さらなる高齢化に対応するため、医療・介護・予防・住まい・生活支援が包括的に確保される「地域包括ケアシステム」の構築に向け、最重要な基盤の1つである介護人材を安定的に確保し、介護職員が安心して働くことができる職場環境・労働環境を整えることは必要不可欠です。しかし、近年、介護現場では、利用者や家族による介護職員へのハラスメントが少なからず発生していることが問題になっています。

介護現場におけるハラスメントとは

　ハラスメントについて確定した定義はありませんが、厚生労働省で示したマニュアルでは、介護サービスの利用者や家族等※からの、以下のような行為を「ハラスメント」と総称しています。
※利用者や家族等の「等」とは、家族に準じる同居の知人または近居の親族を意味します。

身体的暴力

身体的な力を使って危害を及ぼす行為
例：コップを投げつける／蹴る／唾を吐く

精神的暴力

個人の尊厳や人格を言葉や態度によって傷つけたり、おとしめたりする行為
例：大声を発する／怒鳴る／特定の職員にいやがらせをする／「この程度できて当然」と理不尽なサービスを要求する

セクシャルハラスメント

意に沿わない性的誘いかけ、好意的態度の要求等、性的ないやがらせ行為
例：必要もなく手や腕を触る／抱きしめる／入浴介護中、あからさまに性的な話をする

ハラスメントの中には、暴行罪、傷害罪、脅迫罪、強制わいせつ罪などの犯罪になりうる行為もあります

介護現場におけるハラスメント対策の必要性

　ハラスメント行為は、介護現場に従事する職員を傷つける行為であり、心身が傷つき仕事を辞めたいと思ったことのある職員が少なくない状況です。介護職員がその仕事に従事できなくなると、よりよい介護サービスの提供が難しくなります。
　ハラスメント対応は介護職員を守るだけでなく、利用者にとっても介護サービスの継続的で円滑な利用にも繋がる重要な対策です。

介護サービスをご利用になる際に利用者ご家族にご理解いただきたいこと

　介護保険サービスは、要介護状態・要支援状態の軽減・悪化の防止に役立つように、要介護状態となった場合でも、できる限り自分の住まいで能力に応じ自立した日常生活を営むことができるよう設定されています。
　介護保険サービス、高齢等で身の回りのことに介助が必要となった場合に、ご利用いただける公的なサービスです。日常生活で介助を受けることができますが、希望したことすべての介助を受けられるわけではなく、介護保険サービスを利用する際にはルールがあります。
　ご本人の能力がどの程度残っているか、どの場面で介助が必要かなどを担当のケアマネジャー等と確認や相談しながら、必要な介護サービスを決定します。また、介護サービス事業所とのご契約の際は、事業所の契約内容についても十分ご確認ください。
　なお、介護サービスを受けていて困ったことがあれば、介護サービス事業所や担当のケアマネジャー、地域包括支援センターなどに、早めに相談することも重要です。

ハラスメント対策として介護サービス事業所等が具体的に取り組むべきこと

　介護サービス事業所は、個々の職員の努力や対応に任せるのではなく、組織として対応するための必要な体制を構築し、ハラスメントの予防や対策に向けた基本的方針や具体的な対策を検討すること、基本方針や具体的な対応策を周知し、これに基づき職員一人一人が日々の予防や対応を行うことが重要です。

ハラスメント対応マニュアル

厚生労働省、兵庫県が作成したハラスメント対応マニュアルを掲載しています。

• 「介護現場におけるハラスメント対策マニュアル」（厚生労働省HP）
• 「訪問看護師・訪問看護員が受ける暴力等対策マニュアル」（公益社団法人兵庫県看護協会HP）

管理職向け介護・障害福祉サービスの現場におけるハラスメント対策研修

利用者等から暴力・ハラスメントに対応する知識やスキルを習得していただくため、管理職向けの研修を実施いたします。

本研修は、介護サービス事業者・障害福祉サービス事業者の管理者を対象に、以下の2段階で実施いたします。

1. ハラスメント対応の基礎知識や考え方の理解を深める基礎研修
2. 実事例やマニュアルひな形を用いたディスカッションを行うなどの実践研修

2025年度研修について

2025年12月8日（月曜）より基礎研修の申込受付を開始しています。
詳細につきましては、「令和7年度神戸市管理職向け介護・障害福祉サービスの現場におけるハラスメント対策研修チラシ（PDF：855KB）」をご参照ください。
　

開催方法

1. 基礎研修　オンデマンド
2. 実践研修　対面（場所：神戸市産業振興センター）

開催日時

1. 基礎研修　2025年12月10日（水曜）～2026年2月13日（金曜）
2. 実践研修　下記日程のうち1つを受講（研修内容は全て同じ）

2026年	9時30分 ～ 12時00分	13時30分 ～ 16時00分
1月30日（金曜）	介護事業所	障害福祉事業所
2月18日（水曜）	障害福祉事業所	介護事業所
3月4日（水曜）	介護事業所	障害福祉事業所
3月14日（土曜）	障害福祉事業所	介護事業所

申込方法

下記申込フォームにアクセスいただき、必要事項をご入力の上、お申込みください。
https://forms.gle/ny7wdqiUXHNZe4a2A
（申込締切日　2026年2月9日（月曜）17時まで）

ハラスメント防止啓発チラシ

神戸市、兵庫県それぞれにおいて、「ハラスメント防止啓発チラシ」を作成しております。ご自由に印刷・配布し、ご活用ください。

神戸市ハラスメント防止啓発チラシ

 
印刷用：神戸市ハラスメント防止啓発チラシ（PDF：233KB）

兵庫県ハラスメント防止啓発チラシ

 印刷用：兵庫県ハラスメント防止啓発チラシ

相談窓口～訪問看護師・訪問介護員への暴力等お困り相談ひょうご～

　訪問看護師、訪問介護員等が利用者やその家族等から、暴言、暴力、ハラスメント行為等を受けた場合は、相談窓口までご相談ください。相談内容に応じて、ケースごとの専門機関への紹介等を行います。
　詳しくは兵庫県のHPをご確認ください。

（PDF：990KB）