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更新日:2019年11月1日

大規模集合住宅におけるコミュニティ活性化事業

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中央区は、神戸の都心部として商業・業務施設が集積しており、また、利便性が良いことから居住地としてのニーズも高いエリアです。人口は年々増加しており、平成30年12月には14万人を突破しました。現在、区内には20階以上のタワーマンションが20棟以上立地しており、マンションが数多く建設されたことが人口増加の一因と考えられます。
タワーマンションをはじめとするマンションにおいては、一般的に防災やコミュニティ等のさまざまな課題を抱えているといわれています。そこで、平成27年度に、区内の20階以上のマンションを対象とした実態調査を実施し、現状を把握した上で課題解決に向けた取り組みを進めています。

「中央区内タワーマンション実態調査」の実施

平成27年度に、区内20階以上の分譲及び賃貸マンションを対象に、防災をはじめとするタワーマンションの課題や居住者の意識調査を行い、現状を把握しながら課題解決に向けた取り組みを進めることを目的とし、「中央区内タワーマンション実態調査」を実施しました。

実態調査報告書(概要版)(PDF:2,031KB)

調査の結果、「防災」は共通の課題であり、住民意識が高いことから、「防災」を切り口とした施策が効果的であることが分かりました。

図1.防災に対する不安や課題

図2.防災訓練など防災活動への参加の意思

また、約半数の方がマンション内のお付き合いの必要性は感じていますが、実際には約9割の方がお付き合いがあまりできていないことが分かりました。

図3.マンション内でのお付き合い状況

災害時は、近隣地域での助け合いが重要となりますが、約8割の方がマンション外とのお付き合いができていません。

図4.マンション外とのお付き合い状況

中央区「防災・コミュニティ助成」制度

実態調査より、タワーマンションの居住者の意識が高い「防災」を切り口とした施策が効果的との結果を得たことから、平成28年度に「防災・コミュニティ助成」制度を立ち上げました。まずは、100戸以上の大規模集合住宅内において「防災」や「コミュニティづくり」に取り組んでいただき、その活動を地域の「防災力向上」、「コミュニティ形成」につなげていくことを目的としています。

支援メニュー

1.コミュニティづくり等への助成(コミュニティ助成)

  • (1)マンションにおけるコミュニティづくり等への助成(マンション助成)
    対象マンション内のコミュニティづくり等の企画や実施にかかる費用について、5万円を上限に助成します。ただし、防災の取り組みを実施する場合は、10万円を上限とします。
  • (2)地域とのコミュニティづくり等への助成(地域助成)
    対象マンションと地域団体等(地域団体や近隣マンション、近隣住民 等)とのコミュニティづくり等の企画や実施にかかる費用について、5万円を上限に助成します。

2.「防災」の取り組みへのアドバイザー派遣(アドバイザー派遣)

マンションにおける「防災対策マニュアルの策定」や地域との防災の取組み等を支援するためにアドバイザーを無料で派遣します。(年間5回程度派遣予定)

中央区「防災・コミュニティ助成」制度のご案内 ※平成31年度(令和元年度)の募集は終了しました。

「防災タウンミーティング~助け合えるまちに~」の実施

大規模集合住宅を含む地域全体での顔の見える関係づくりを目的に、平成30年11月に、山の手小学校にて初めて開催しました。

第1部『体感型防災アトラクション』

防災アトラクションの様子小学校の体育館で災害時の現場を安全な環境で再現し、防災関連のクイズに答えて災害現場からの脱出を目指すアトラクション!
皆さん、親子やご友人等と一緒に楽しく防災について学びました。

第2部『防災・コミュニティ』ワークショップ

ワークショップの様子普段、地域活動をされている地域団体と大規模集合住宅の皆さんが「日頃から協力できること」、「災害時に協力できること」をテーマに意見交換しました。
参加者からは、「顔の見える関係づくりには日頃から地域のイベントに参加することが重要だと思います」「マンションの掲示板等を用いて行事の広報を行ってはどうでしょうか」などの意見がありました。

災害時の助け合いには、日頃から地域の人と顔見知りになることが重要ということが実感でき、参加者同士で連絡先を交換する様子も見られ、地域団体とマンションとの今後のお付き合いのきっかけの場となりました。

中央区『マンションコミュニティ』セミナーの実施

セミナーの様子日頃、マンション管理組合の運営をサポートされる管理会社の皆様に、区の取り組みや地域コミュニティの重要性についてご理解いただき、マンションの取り組みを支援していただけるようなきっかけとすることを目的に、平成31年3月に初めて開催しました。
(株)あつまり暮らすとの根津昌彦(ねづまさひこ)氏を講師に迎え、地域コミュニティづくりに関する事例を交えつつお話いただきました。当日は、29名の方にご参加いただき、改めて地域コミュニティについて考えるきっかけとなったという声を多数いただきました。

【資料】『地域で暮らす、マンションで暮らす。コミュニティの一員となるために』(PDF:6,561KB)

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電話 078-333-3330 Fax 078-333-3314

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