神戸を知る 外国人墓地

外国人墓地

小野浜外国人墓地

神戸における外国人墓地は、兵庫開港に先立つ慶応3年（1867）5月16日の「兵庫港並大坂に於て外国人居留地を定むる取極」により、外国人居留地の背後の山手（城ヶ口）に日本政府が設けることになっていました。しかし、1868年1月1日の兵庫開港直前の12月、神戸沖に停泊中の船上で4人が亡くなったため、急遽、墓地の必要が生じ、居留地の東側に隣接する小野浜新田（現在の中央区浜辺通6丁目）を幕府が提供し、小野浜外国人墓地が開設されました。

居留地時代は、墓地の管理は居留地行事局が行っていました。明治32年（1899）7月17日の条約改正で居留地が日本に返還されると、小野浜外国人墓地も神戸市が管理に当たることになり、同年8月に外国人埋葬地規則が制定されました。

居留地返還後、外国側と日本側の交渉の円満をはかるため、旧居留地の外国人の中から相談委員を選出しました。のちに神戸国際委員会、阪神国際委員会、関西国際委員会と改称されました。
（写真は再度公園の外国人墓地）

春日野外国人墓地

『神戸外国人居留地：ジャパンクロニクル紙ジュビリーナンバー』によると、外国側は、小野浜外国人墓地ができた当初より、山手へ墓地を移転するよう何度も要請していました。

墓地が神戸市の管理下に移った明治32年（1899）、小野浜外国人墓地はすでに飽和状態にあったため、神戸市は、約3000坪の新たな墓地を葺合村春日野（現在の中央区籠池通4丁目）に造成しました。これが春日野外国人墓地です。この時、各国領事団と神戸市との間で交わされ、とりまとめたものに「神戸外国人墓地ニ関スル覚書」があります。以後、小野浜での埋葬は許可されませんでしたが、祖先のかたわらに埋葬を希望する者にかぎり、使用料を徴収して埋葬を認めることになりました。

修法ヶ原外国人墓地

やがて神戸港が発展していくと、小野浜外国人墓地にも市街化の波が押し寄せ、また春日野外国人墓地が狭隘となり、居留外国人からその対策の要望が出てきました。これを受けて、昭和11年（1936）6月の市会に「外国人墓地新営ノ件」が上程、可決されました。これによって、昭和12年（1937）2月、再度公園の一角に面積2万2000坪、えい地1500をもつ公園墓地の造営が始まりました。

しかし、昭和13年（1938）の阪神大水害、太平洋戦争により造営は中断となります。戦後、工事が再開され、昭和27年（1952）8月に墓地整備が完了し、小野浜外国人墓地の墓碑620基を移転、昭和36年（1961）には春日野墓地の1406基が移転されました。移転に際しては、両外国人墓地を地区別に配置し、当時の姿を損なうことなく移設されました。

運営・管理は、昭和39年（1964）制定の「神戸市立外国人墓地条例」、「神戸市立外国人墓地条例施行規則」に基づき、関西国際委員会と調整を図りながら行なわれていました。現在、61カ国、約2800柱が埋葬されています。平成19年（2007）、外国人墓地は周辺の再度公園・再度山永久植生保存地とともに、国指定の名勝となりました。

参考図書

• 名勝再度公園・再度山永久植生保存地・神戸外国人墓地/神戸市教育委員会,神戸市建設局[編]神戸市教育委員会:神戸市建設局/2009.3
• 外交門/法規分類大全:第25巻:外交門:4/内閣記録局編/原書房/1977
• 神戸市会史:第1巻:明治編/神戸市会事務局編;神戸市会事務局/1968.12
• 使徒たちよ眠れ/谷口利一著(のじぎく文庫)/神戸新聞出版センター/1986.11
• 神戸の外国人/鴻山俊雄著/華僑問題研究所/1984.8
• 神戸外国人居留地/ジャパン・クロニクル社[編];堀博,小出石史郎共訳/神戸新聞総合出版センター/1993.3
• 大阪川口居留地の研究/堀田暁生,西口忠共編/思文閣出版/1995.2
• 「神戸の外人墓地」阪上栄太郎（『神戸の歴史：神戸市史紀要』5号）