協働のまちづくり

最終更新日
2009年3月25日

みんなで集まってまちづくりを　神戸市まちづくり条例

まちづくりの実現神戸市では、昭和56年(西暦1981年)12月に「神戸市地区計画及びまちづくり協定等に関する条例」（まちづくり条例）を制定し、住民が中心となって地域の課題を一歩ずつ解決していくための手続きを定めています。

明るく住み良いまちにしていくためには、住民・事業者、行政、専門家がそれぞれの責任と役割を認識しあい、お互いの協働のもと、住民主体のまちづくりを進めることが重要です。

あなたのまちを住み良く、もっと楽しくしたいと、日頃感じていませんか！！

例えば・・・
好きな所を残していきたい		例えば・・・
魅力的な街並みをつくりたい　		例えば・・・
道が狭くて消防車や救急車も通れず、いざというとき不安
例えば・・・
建物の高層化を防ぐなど、今の良い環境を保ちたい		例えば・・・
もっと活気のあるまちにしたい		　

条例に基づくまちづくりの進め方の一例

まず、地域の住民が中心となって、環境保全や地域の問題点の解消を図るために次のような手順でまちづくり活動を行い、まちづくり構想をまとめていきます。

まちについて考えてみましょう

例えば

  • 好きな所を残していきたい。
  • 魅力的な街並みをつくりたい。
  • 道が狭くて、消防自動車や救急車も通れないのでいざという時不安だ。

などまちの良い点や悪い所をみんなで考えてみましょう。

組織づくりをしましょう

まちづくりについてみんなで話し合い、関心のたかい方が世話人となって、組織づくりを地域の住民に呼びかけます。

また、地域の住民にまちづくりについての勉強会への参加をよびかけ、他地区への見学会を行うなど、まちづくりに対しての興味を深めます。

具体的にまちの将来像を考えましょう

まちづくりの組織ができると、

  • どんなことが問題となっているのか。
  • まもるべき良い点としてはどんなことがあるか。
  • 将来どのようなまちにしていきたいか。
  • そのためには何をすればよいのか。

ということについて、ヒアリングやアンケートなどを行いながら、まちづくりへの理解を深め、意見をまとめていきます。

まちづくり構想の策定

まちづくり組織で、今まで話し合ってきたまちの将来像やそれを実現するための取り組みを「まちづくり構想」としてまとめます。

まちづくり協議会の認定 まちづくり構想の提案

まちづくり協議会の認定

まちづくり組織が、

  • 住み良いまちづくりを推進することを目的とするもの。
  • 地区の居住者、事業者及び土地又は建物の所有者の大多数により組織され、また、その活動が大多数に支持されていること。

まちづくり構想の提案

認定まちづくり協議会は、地域でまとめたまちづくり構想を市長に提案することができます。

ルールづくり

まちづくり協定

例えば、住宅地で商業施設を制限したり、住環境の悪化を防ぐために高さ限度を設けるなど、地域の住民みんなで守っていく事項については、市長とまちづくり協議会との間で「まちづくり協定」を締結できます。

届出 協議

  • まちづくり協定の地区内で建築などを行おうとする者に対し、あらかじめその内容を市長に届け出るよう要請することができます。
  • また、届出に係る建築などの行為が、まちづくり協定に適合しない場合には、協定に適合させるよう届出者と協議することができます。

地区計画の決定

より担保性の高いまちづくりルールとするため、法律に基づく制度である地区計画を定めることができます。

ものづくり

みんなでどのようにするか考えましょう（基本計画の作成）

  • 道路を広げるためには、どのような方法があるのか。
  • 公園がないので公園が欲しい、どのようにして実現をしようか。

などをみんなで考えます。

具体的に事業が成り立つか検討します（事業計画の作成）

基本計画に基づいて、資金計画や事業の要件などを整理し、事業実施の可能性を探ります。

事業を実施します

具体的な事業としては以下のようなものがあります。

  • 建築物の共同化
  • 細街路整備（道路整備）
  • 市街地再開発事業
  • 土地区画整理事業など

人づくり

まちづくり協議会が、地区全体にかかわる課題に対処していくためには、住民がまちづくりに対して意識を持つことと、責任を持って組織を運営していくことが重要です。

こうべまちづくりセンターでは、まちづくり人材の育成を図るために、市民や専門家などを対象にした研修・講演会を行っています。

まちづくりの実現

まちづくり支援制度の紹介

地域の実状に応じた多種多様なまちづくりのニーズに対応するために次のような支援制度を設けています。

1．まちづくり支援

(1)アドバイザー派遣

まちづくり活動を始めるにあたって、地元で勉強会を実施する際に、まちづくりの専門家をアドバイザーとして派遣します。

(2)コンサルタント派遣

まちづくり構想や建物の共同化などの計画を作成するために、まちづくりの専門家をコンサルタントとして派遣します。

「こうべすまい・まちづくり人材センター」には、いろいろなまちづくりに関する専門家（まちづくりコンサルタント、建築士、弁護士、大学の教員など）が登録されています。その中から地域の状況に応じてみなさんが選んだ専門家を派遣し、まちづくり活動のお手伝いをします。

費用は神戸市が負担します。

(3)まちづくり活動助成

まちづくり活動を行う団体に、まちづくりを進めていくなかで必要な勉強会を行うために借りる会議室の費用やまちづくりニュースの印刷費などまちづくりに関わる費用の一部を助成します。

  • 対象団体 住民等によって構成され、地区を代表する組織として活動しているまちづくり協議会等の団体。
  • 助成金額 団体の性格、規模、期間などによって異なります。