イノシシ条例について

最終更新日: 2007年2月2日

イノシシ条例の概要

イノシシ条例は、正しくは「神戸市いのししの出没及びいのししからの危害の防止に関する条例」といい、2002年5月1日から施行されています。

庭を荒らされる、ゴミを散らかされるといった生活環境への被害や、人が噛み付かれたり、イノシシが原因で交通事故が起こるなど、イノシシ問題は、地域の住民の方にとって重大な問題となっています。

そのため、神戸市では、2001年6月より学識経験者や被害地域の市民代表の方などからなる「神戸市イノシシ問題検討会」を設置し、この問題について検討いただきました。 2001年12月には、検討結果がまとめられ、「提言書」として市長あて提出されました。

その提言書の内容に沿って、イノシシへの餌やりの禁止などを盛り込んだ「イノシシ条例」(案)を市議会に提出した結果、2002年3月28日に可決され条例として成立しました。

イノシシ条例の内容

1. 市はイノシシによる被害の防止のため、積極的に啓発活動を行います。
2. 市は住民の方の意見を聴いて、規制区域を定めます。
3. 規制区域では、
3-1.イノシシに餌をやることが禁止されます。
3-2.イノシシの餌になるようなゴミなどをみだりに捨てることが禁止されます。
4.違反した者に対して、市は指導、勧告を行うことがあります。

イノシシ対策検討会の実施

条例の施行に伴い、餌付けの禁止や生ゴミ等の放置の禁止について、

1.チラシの配布
2.ハイキング道などでのゴミ持ち帰り運動
3.餌付け禁止看板の設置
4.忌避剤の配布
5.夜間パトロールの実施

など様々な啓発活動を行ってきました。

しかし、一部の住民が餌付けを行うなどの原因により、依然としてイノシシが市街地に出没していました。

そこで、条例施行から2年あまりが経過したこと、イノシシの市街地への出没が減少していないことなどから、2004年7月より3回にわたり、学識経験者や被害地域の市民代表などからなる「神戸市イノシシ対策検討会」を設置し、現状の分析や有効なイノシシ対策について検討いただきました。検討会で出された様々な意見が「提言書」としてまとめられ、2005年1月に市長あて提出されました。

規制区域の指定

神戸市イノシシ対策検討会からの提言に基づき、イノシシへの餌付け等を禁止する「規制区域」を指定しました。(2005年7月5日告示)

1.対象地域

餌付けの目撃情報があり、常習化している地域で、重点的に啓発する必要がある地域
イノシシの出没が多く、被害を軽減するため、住民の自衛に対する意識高揚を図る必要がある地域

2.指定による効果

これまで啓発してきた餌付け禁止やゴミ出しマナーの徹底について、再度呼びかける良い機会となり、住民の意識高揚と地域ぐるみの取組みの強化を図ることができる。
違反者に対するプレッシャーとなる。
違反者は指導・勧告を受けることがある。

3.規制区域に指定する区域(2005年7月5日告示)

東灘区及び灘区の山手幹線以北の区域
東灘区及び灘区内の河川、河川敷及び隣接する道路

指定規制区域

イノシシ条例に関するQ&A

Q1. 条例の目的はなに?

A1. イノシシが街に出てくるような原因を取り除き、人とイノシシが適度に距離を保ち、干渉し合わない関係を築くことにより、イノシシによる被害を軽減します。

Q2. 条例では何が禁止されるの?

A2. 被害増加の原因は、餌づけなどの影響によって人を怖がらなくなり、イノシシが平気で住宅地域に入り込むようになったためと考えられます。そのため、規制区域に指定された場所では、イノシシに餌を与える行為（餌づけ行為）やイノシシの餌と成り得るもの（生ごみ等）を投棄することが禁止されます。

Q3. 違反した場合の罰則は?

A3. 罰則は特に定めていません。違反した場合、違反者に対し市は指導及び勧告を行うことになっております。罰金などの罰則により禁止するのではなく、なぜ餌を与える行為がいけないのかを積極的に啓発し、市民の皆さんに理解していただくことが重要であると考えています。

Q4. 市は何をするの?

A4. イノシシ問題については、地域住民の方々と行政が一体となって取り組まなければ解決できない問題です。市は、イノシシ被害の防止活動に取り組んでいる地域に対し、啓発活動や情報の提供などソフト面を中心に支援していきます。

Q5. 町内を規制区域にして欲しいんだけど

A5. 規制区域では、イノシシに餌を与えることや、餌になるようなゴミをみだりに捨てることが禁止されます。規制区域は、市が住民の意見を聴いて設定することになっていますので、自治会組織など、地元で意見をまとめていただき、各区役所のまちづくり推進課までご相談ください。

Q6. 登山やハイキングに来た人がイノシシに餌をやっているみたいなんだけど

A6. かわいいから、お腹を空かせてるからという善意の気持ちで餌をやっている方がほとんどだと思われます。このような場合には、地元がイノシシで困っている事や、なぜ餌を与えることが良くないのかを啓発し、御理解と御協力をいただけるようお願いしていきたいと思います。

Q7. 規制区域なのに、近所にイノシシに餌づけをしてる人がいるんだけど

A7. 規制区域内で、常習的に餌づけをされている方がいて、被害が著しい場合、各区役所のまちづくり推進課までご相談ください。
。

それとともに、地元として自治会組織などからも働きかけをお願いいたします。どうしても聞き入れられない場合は、市が勧告することがあります

今後の対応 - 特に規制区域内において

1. 啓発活動を強化します。

チラシ配布やポスター掲示により、規制区域に指定されたことをお知らせします。
地元自治会を中心に警察、県、市が一体となりパトロールを行い、餌付け禁止やゴミ出しマナーの徹底を呼びかけます。

2. 捕獲活動を強化します。

猟友会の協力をいただき、市街地に出没するイノシシについては、やむを得ず捕獲します。