神戸市-KOBE-


「国家戦略特区に係る提案募集」に対する提案

記者資料提供(平成28年7月19日)
企画調整局政策企画部政策調査課 瀬合、権代          
TEL:078-322-6964 内線2334
医療・新産業本部医療産業都市部調査課 石野、村田
TEL:078-322-6374 内線2384
経済観光局観光コンベンション部観光コンベンション課 星島、益谷 
TEL:078-322-5339 内線3931
建設局公園部計画課 広脇、森本
TEL:078-322-5424 内線4224

「国家戦略特区に係る提案募集」に対する提案

1.主旨

 国では、国家戦略特別区域における産業の国際競争力の強化及び国際的な経済活動の拠点形成の推進に関し、国が講ずべき新たな措置(規制緩和)に係る提案を募集しています。
 この提案募集に対し、神戸市及び兵庫県共同で以下の提案を行いますのでお知らせいたします。

2.規制緩和の提案内容

(1)地方自治体による国立公園内の行為の許可基準に係る特例の設定

◇規制緩和の内容
 国立公園の特別地域内(※1)において、建築物の増改築等を行う場合は、自然公園法に基づき環境大臣の許可が必要である。しかしながら、自然公園法に基づく規制(※2)が地域の実情・ニーズと必ずしもマッチしておらず、六甲山頂における企業の保養所等の建替えや売却が進みにくい要因となっており、延いては、既存の保養所等が閉鎖し荒廃が進むことによる景観の悪化や環境破壊が懸念される。
 そのため、国立公園内の既存の建築物の増改築等について、地域の実情に精通し且つ他の規制基準(※3)も預かる地方自治体が、地域独自の特例基準を定め、許可することを可能とする。
 ※1 六甲山頂における企業の保養所等の建築物は、瀬戸内国立公園の第2種特別地域内に集積している。
 ※2 建築物の増改築等に対する主な規制項目(自然公園法施行規則第11条、第2種特別地域の場合)
    建物高さ13メートル以下、建蔽率20パーセント以下、容積率40パーセント以下、建築面積2000平米以下 等
 ※3 「風致地区における建築等の規制に関する条例」、「緑地の保全、育成及び市民利用に関する条例」 等
◇規制緩和の効果
 ・既存の保養所等の建替え、売却が進むことにより、六甲山の遊休地の利活用が進み、国内外からの誘客促進を図ることができる。
◇備考
 ・新規提案

(2)先進医療に係る検体検査の一部工程の外部委託容認

◇規制緩和の内容
 保険医療機関が薬事承認未取得の検体検査を先進医療制度により実施しようとする場合、検体検査の一部工程となる測定部分については、外部の検査機関に委託することを可能にする。
◇規制緩和の効果
 ・治療の最適化に貢献する検査技術の普及による社会全体での医療費削減
 ・新しい医療技術の臨床使用実績蓄積による事業化までのスピードアップ・国際競争力の強化
◇備考
 ・再提案(平成26年8月に提案した案件)

(3)高度専門病院群を「臨床研究中核病院等と同水準の国際医療拠点」として扱う特例措置

◇規制緩和の内容
 神戸医療産業都市に集積する高度専門病院群全体を「臨床研究中核病院等と同水準の国際医療拠点」として認定。
◇規制緩和の効果
 ・先進医療の国の審査期間の短縮化が図られることにより、先端医療の市民への迅速な提供及び製薬企業等の開発意欲の向上につながる。
◇備考
 ・再提案(平成25年9月に提案した案件)

3.その他

 ・提案日:平成28年7月29日予定
 ・提案先:内閣府地方創生推進事務局
※神戸市単独案件につきましては、別途、提案を行う予定です。

4 問い合わせ先

(1)の提案内容のうち、六甲山の遊休施設等の利活用の取り組みについて
 経済観光局観光コンベンション部観光コンベンション課 星島、益谷
 TEL:078-322-5339(内線3931)
(1)の提案内容のうち、国立公園の規制内容等について
 建設局公園部計画課 広脇、森本
 TEL:078-322-5424(内線4224)
(2)(3)の提案内容の詳細について
 医療・新産業本部医療産業都市部調査課 石野、村田
 TEL:078-322-6374(内線2384)
その他国家戦略特区について
 企画調整局政策企画部政策調査課 瀬合、権代
 TEL:078-322-6964(内線2334)