神戸市会では、市会の活性化の方策等について、広い視野から研究・検討を行うため、議長、副議長並びに交渉会派(5人以上の所属議員を有する会派)の団長及び幹事長で構成する「神戸市会活性化に向けた改革検討会」を平成23年7月に設置し、議会改革に向けた取り組みを進めています。
4月12日開催の第12回神戸市会活性化に向けた改革検討会において、議会基本条例骨子案が決定したため、議会基本条例制定に向け、議会基本条例要綱に対するご意見を募集します。
ぜひ市民のみなさんのお声をお寄せください。
※募集は終了しました。意見募集の結果については、後日お知らせします。
4月12日開催の第12回神戸市会活性化に向けた改革検討会において、今年度の取り組みとして、下記の内容の実施が決定しました。
現在、本会議のインターネットによる録画放映を実施していますが、市民のみなさんが議場に来られなくてもタイムリーに本会議をご覧いただけるよう、平成24年第2回定例市会(6月中概ね15日間開催予定)より、本会議のインターネット生中継を実施いたします。
現在、委員会室で行われる、常任委員会及び特別委員会は傍聴が可能ですが、より身近に委員会をご覧いただけるよう、委員会室にカメラを新たに2台ずつ設置し、平成24年第3回定例市会(9月〜10月中概ね35日間開催予定)を目処とし、委員会のインターネットによる生中継及び録画放映を実施いたします。
質疑(質問)方法の多様化を図るため、新たに、本会議の再質問から一問一答制を導入し、現行の一括質疑(質問)一括答弁方式との選択をできるよう、平成24年第2回定例市会(6月中概ね15日間開催予定)より実施する予定です。
会議の結果は次のとおりです。
| 開催日時 | 協議事項 | 会議資料 | 議事要旨 | |
| 第1回 | 平成23年7月4日(月曜) 午後3時〜 | 1.設置要綱について 2.検討項目について 3.今後の予定について | 改革検討会設置要綱(案) 検討項目(案)(例示) 今後の予定(案) | 議事要旨 |
| 第2回 | 平成23年7月29日(金曜) 午後2時〜 | セミナー「議会活性化に向けた改革課題について」 講師 立命館大学法学部教授 駒林 良則 氏 | 議会活性化に向けた改革課題について | 議事要旨 |
| 第3回 | 平成23年8月9日(火曜) 〜10日(水曜) | 実地調査(川崎市議会及び三重県議会) | − | − |
| 第4回 | 平成23年8月16日(火曜) 午後2時〜 | 1.検討項目について 2.その他 | 優先検討項目抽出の考え方 優先検討項目の抽出(案) 検討項目についての考え方 川崎市議会、三重県議会実地調査(抄録) 改革検討会設置要綱 | 議事要旨 |
| 第5回 | 平成23年9月16日(金曜) 午後2時〜 | 1.「執行機関に対するチェック機能の強化」について ・議決対象の拡大(地方自治法96条2項の活用) ・調査権限の在り方と100条委員会 ・地方自治法176条問題(議会の再議の扱い) ・本会議における質疑の在り方 ・委員会活動の活性化 ・通年議会 ・予算編成過程や議案の賛否のための情報開示 2.その他 | 優先検討項目の各会派の考え方 優先検討項目の各会派の考え方(概要版) 優先検討項目の各会派の考え方(マトリックス版) | 議事要旨 |
| 第6回 | 平成23年10月13日(木曜) 午後2時〜 | 1.「市民参加の積極的な促進」について ・議会報告会 ・休日・夜間議会 ・請願・陳情、傍聴の在り方 ・住民意見の反映(意見募集・検証)、専門的知見の活用 2.その他 | 第5回改革検討会(23.9.16)項目別方向性 優先検討項目の各会派の考え方 優先検討項目の各会派の考え方(マトリックス版) | 議事要旨 |
| 第7回 | 平成23年10月27日(木曜) 午後2時〜 | 1.「政策立案・提言機能の充実」について ・議員政策提案条例の制定 ・政務調査活動の在り方 ・予算編成権、修正権、議会予算教書 2.その他 | 第6回改革検討会(23.10.13)項目別方向性 優先検討項目の各会派の考え方 優先検討項目の各会派の考え方(マトリックス版) | 議事要旨 |
| 第8回 | 平成23年11月21日(月曜) 午後2時〜 | 1.「議会及び議員活動の在り方等」について ・議会基本条例の制定 ・地方議員の身分について(制度上の位置づけの明確化) ・議員定数 2.その他 | 第7回改革検討会(23.10.27)項目別方向性 優先検討項目の各会派の考え方 優先検討項目の各会派の考え方(マトリックス版) | 議事要旨 |
| 第9回 | 平成23年12月22日(木曜) 午後2時〜 | 1.座長試案について 2.その他 | 改革検討会 座長試案 (参考資料)第5次神戸市基本計画 市会年間スケージュールイメージ(案) 改革検討会 今後の予定 改革検討会の「その他検討項目」について | 議事要旨 |
| 第10回 | 平成24年1月23日(月曜) 午後2時〜 | 1.「その他検討項目」について 2.その他 | 改革検討会(23.12.22)試案の結論と考慮すべき事項等 改革検討会 中間まとめ 検討項目についての考え方 | 議事要旨 |
| 第11回 | 平成24年2月23日(木曜) 午後2時30分〜 | 1.「その他検討項目」について ・市会業務職員配置基準の見直し ・海外視察の中止 ・出張時のグリーン車の廃止 2.議会基本条例骨子案について 3.その他 | 第10回改革検討会(24.1.23)項目別方向性 神戸市議会基本条例 骨子案(項目) 神戸市議会基本条例 骨子案 議会基本条例 規定項目(案)〜政令指定都市及び兵庫県比較〜 | 議事要旨 |
| 第12回 | 平成24年4月12日(木曜) 午後2時〜 | 1.議会基本条例骨子案について 2.その他 | 議会改革予算の取り組み 議会基本条例骨子案における各会派の修正意見 |
平成23年3月11日の市会運営委員会で次期市会からの市会運営の改善について決定しました。
平成23年6月22日の市会運営委員会で議会改革の検討を進めるため、「神戸市会活性化に向けた改革検討会」を設置することを決定しました。
平成23年11月21日の市会運営委員会で市会運営改善事項(平成23年3月11日市会運営委員会決定)の達成状況について報告がありました。
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