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刊行物目次
歴史編T 自然・考古
歴史編U 自然・考古
歴史編V 近世
歴史編W 近代・現代
歴史産業編T 第1次産業
歴史産業編U 第2次産業
産業経済編V  第三次産業
産業経済編W  総論
行政編T 市政のしくみ
行政編U くらしと行政
行政編V 都市の整備
  
新修神戸市史歴史編蝗W
                                     
第一章 近代黎明期の神戸
1都市部の動向・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・ 2
第一節 近代都市行政機構の成立・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・ 2
神戸事件と神戸の治安・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・ 2
神戸事件  ポリスの整備
地方行政機構の確立・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・ 8
兵庫県の誕生  戸籍の制定  戸籍区から行政区へ  公選民会の準備  民会開設の困難  三新法と神戸区
第二節 開港と文明化・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・ 20
居留地の成立・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・ 20
兵庫と神戸  居留地の建設
近代都市空間の誕生・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・ 24
市街の形成  都市行政の計画化  都市の地帯化  郊外問題と都市の膨張
文明開化の生活と文化・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・ 32
文明開化の上陸地  衣食住の変遷  教育の近代化  ジャーナリズムの発展  キリスト教の拡大  キリスト教と家庭道徳  仏教の再興  湊川神社の創建
第三節 都市行政の展開と自由民権運動・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・ 43
都市行政の肥大化・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・ 43
都市行政の増大  戸長役場改革問題  公選民会への要求  神田県令と森岡県  地方議会の困難
自由民権運動・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・ 53
民権運動の形成  交詢社の影響  森岡県令と交詢社  交詢社系民権の基盤  明治十四年政変の影響
松方財政下の神戸・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・ 62
商工業者団体の解体  資本家の腐敗  民権運動の弾圧と県政の変質
第四節 神戸市制の成立・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・ 66
公共事業への要求の拡大・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・ 66
デフレ下の神戸  貧困問題と公共事業要求
地方自治制の形成・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・ 70
地方自治の精神  政党の二つのパターン  大同団結運動の展開  立憲自由党の結成へ
第五節 神戸市政と都市計画・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・ 77
初期の神戸市会・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・ 77
神戸市の誕生  初期の市会  初期市会の特質  市民の排他意識
都市公共事業要求の形成・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・ 85
市政と貧困問題  救貧と公共事業
積極財政主義への「転換」・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・ 90
自由党系の台頭  積極主義へのめばえ
選挙干渉事件・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・ 94
水道事業と労働問題  第二回総選挙と村野山人  市民の公共事業への関心
神戸市民の形成・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・ 99
良き市民の創造  清国艦隊とロシア艦隊  ナショナリズムの成長
2郡部の動向・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・ 108
第一節 維新変革と地域社会・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・ 108
第一次兵庫県の成立・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・ 108
維新以降の行政管轄の変化  第一次兵庫県の村落統治  近世の組合村の継続とその変化
地域社会の動揺と藩・県の対応・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・ 115
維新直後の地域社会の動揺  不穏な状況への県の対応  諸藩領の窮乏とその救済  宗門人別改五人組帳と戸籍
第二節 廃藩置県後の地域社会の変化・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・ 128
戸籍による人民の把握・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・ 128
壬申戸籍と「四民平等」政策  戸籍法と行政組織の変化  「四民平等」政策の影響  徴兵令の制定
大区小区制期の地方行政・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・ 137
兵庫県の一九区制  区の運営のあり方  兵庫県の地方民会  飾磨県の大区小区制
旧明石藩領における騒動・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・ 149
貢租納入法の変化  第一小区・第二小区での騒動  第三小区での戸長への疑惑の拡大  第三小区での騒動の経過  飾磨県の地方制度改革  飾磨県の地方民会
第三節 地租改正による町村運営の変化・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・ 163
地租改正による町村運営の変化・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・ 163
兵庫県の地租改正の特質  町村の運営の変化  地租改正前後の町村合併
地租協議権思想と会議方式の浸透・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・ 169
会議方式の浸透  租税協議権思想の浸透
第四節 地方三新法形成と郡部の動向・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・ 177
地方三新法の成立・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・ 177
地方三新法の成立  郡役所の設置  三新法下の町村  三新法による町村会  町村会の運営
連合町村戸長役場制の展開・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・ 191
明治十三年の連合町村戸長役場制  単独戸長役場制の併用  戸長役場分離などの要求
公共事務の展開・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・ 198
小学校教育  衛生・治安・通信
第五節 郡部の自由民権運動と明治十七年の地方制度改正・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・ 206
県会の設置と自治権拡大要求・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・ 206
三新法による県会の開設  県会における地方自治拡大要求  交詢社・改進党系の政治運動  地方自治と国家についての構想
明治十四年政変後の県政・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・ 216
政治状況の変化  運動への弾圧と懐柔  松方デフレの進行  飾磨県再設置の運動  自由党の浸透
明治十七年の地方制度改正・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・ 225
明治十六年の戸長役場制度の改正  明治十七年の地方制度改正  町村会と連合町村会  松方デフレ下の地域運営  郡役所と戸長機構の整備
第六節 市制町村制の施行と行政村の成立・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・ 239
市制町村制の施行・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・ 239
明治地方自治制とその理念  市域における町村制の施行過程  新しい町村議員選挙方法と町村会の機能
行政村の成立・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・ 251
行政村形成とめぐる紛争  周辺農村の編入をめぐる動向  新町村の役場  固有事務と委任事務  行政村と部落

第二章 近代都市神戸の発展
第一節 日清戦争と神戸・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・ 268
戦争と市民・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・ 268
対外硬派と第三回総選挙  県会選挙  対外硬派の運動  戦時下の第四回総選挙  戦争と市民
戦争と経済・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・ 277
貿易の不調
ハワイ移民・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・ 279
移民会社の続出
第二節 都市改造の進展・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・ 281
築港問題・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・ 281
税関拡張問題  貿易業者と商業会議所  兵庫部の商工業者  築港問題
市街電鉄問題・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・ 289
摂津電気鉄道計画  阪神電気鉄道計画  市内電気鉄道計画
日清戦後の「大事業」・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・ 293
上水道  運河開削  兵庫海岸埋め立て問題  湊川改修
都市改造・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・ 299
学区と課税問題  新市街と都市基盤整備計画  都市財政の問題点
営業税反対運動・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・ 307
営業税法の制定  営業税反対運動
都市の政治・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・ 310
予選体制の成立  神戸市・横浜市の特色  実業中立会の設立  新市会と市長選出問題  第七回総選挙と神戸  地租増徴問題と神戸市  第九回総選挙と神戸市  戦時下の第六回市会選挙  第一〇回総選挙と神戸市
第三節 内地雑居問題・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・ 330
神戸とアジア・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・ 330
幣制改革問題と神戸  貿易構造と神戸
神戸の労働者・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・ 333
神戸労働株式会社  労働人口の特色
条約改正・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・ 336
内地雑居問題
第四節 日露戦争と神戸・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・ 339
戦争と神戸経済界・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・ 339
開戦予想と貿易  開戦後の貿易
戦争と市民・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・ 342
開戦を予期する世論  国債・軍債応募・軍資献納運動  排外主義と祝賀会  戦争と地方財政  市長と市参事会
講和反対騒擾・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・ 354
講和をめぐって  講和反対市民大会の準備  湊川神社伊藤博文銅像事件  講和問題市民大会と暴動
坪野市長辞任と水上市長の就任・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・ 358
避病院問題と坪野市長辞任  水上市長の登場
第五節 神戸の「民本主義」・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・ 363
公民会の市政改革運動・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・ 363
立憲国民党と県、市の政界  大阪市の市政改革運動と神戸市  公民会の結成
明治四十三年の二つの選挙・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・ 368
市会半数改選  立憲国民党支部の発足  衆議院補欠選挙  原敬の危機感と都市政治の変化
第一次護憲運動・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・ 380
明治四十五年の政治状況  公民会と中立派の蹉跌  政友会の挽回策T  政友会の挽回策U  修議院選挙と市民会の結成  明治四十五年衆議院総選挙  都市の政治状況  増師問題と政党  国民党の分裂  神戸立憲青年会の結成  兵庫県選出議員の動向  東京の暴動  小寺・横田邸襲撃事件  軍隊出動問題  山本内閣成立と神戸政界
大正二年の市会総選挙・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・ 403
単記投票・総改選の結果
スラム問題・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・ 406
スラムの形成  「下層社会」の生活  改善運動の開始
第六節 郡制の施行と地方改良運動・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・ 411
郡制の施行・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・ 411
府県制郡制の特質  遅れた府県制郡制施行  郡制施行までの郡の運営  兵庫県の郡制施行準備  林田村・湊村などの神戸市への編入  郡制の施行  府県制郡制の改正  郡の地域運営上の位置
明石郡における地方改良運動の展開・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・ 425
三輪郡長の赴任と明石郡町村自治体系  郡青年会の組織  戸主会の設立  郡町村自治内容奉告祭の開催  地域秩序の動揺と利害対立の激化  地方改良運動の展開と町村制の改正  「家」観念による地域運営の限界  勧業政策の進展  行政の整備・充実

第三章 第一次大戦後の神戸
第一節 都市計画と公共事業の伸展・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・ 446
第一次大戦後の神戸・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・ 446
市の膨張発展と社会諸問題  財政問題と政治の動き
市の膨張と交通量の増大・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・ 448
市の膨張と交通量  将来の交通量の予想
都市計画の進展・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・ 450
市区改正調査委員会と諸計画  都市計画法と都市計画委員会  神戸市都市計画の諸構想  都市計画区域の設定と地域指定  都市計画街路網の決定とその他の計画
都市計画と市域拡張・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・ 461
須磨町の編入  東部三町村の編入
都市計画事業と関連事業の展開・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・ 470
道路の新設拡張  市電の延長  土地区画整理組合
国鉄・私鉄問題と築港事業・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・ 478
市内縦貫鉄道(国鉄)改良問題  私鉄乗入れ問題  築港事業の進行
市営の電気供給事業と水道事業・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・ 491
電気供給事業  水道事業  下水道の遅れ
都市計画への提言と批判・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・ 495
長知事の回想  市民の声  兵庫県都市研究会  都市計画官僚とその主張
第二節 学区の統一と地域住民組織の動向・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・ 505
各区の人口増加の特徴・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・ 505
人口の増加  労働者人口の構成
学区統一問題・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・ 509
学区の成立  学区制下の教育  学区間格差の増大  越境通学者の増加  初等教育の変容の兆し  神戸市の実業補習教育  補習教育の要請  学区と補習教育  学区統一の過程
学区統一後の教育・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・ 524
学区統一後の初等教育  学区統一後の補習教育
神戸市青年団の成立・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・ 530
神戸市青年団の起源  日露戦争後の青年団  同業組合型青年団  神戸市連合青年団  単位青年団の実態  単位青年団設立の背景  修養団思想と青年団
屎尿汲取と衛生組合・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・ 541
衛生組合の設立  明治三十三年の屎尿騒動  日露戦争以降の衛生組合  屎尿汲取の停滞  屎尿汲取の市営化
在郷軍人会・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・ 549
在郷軍人会の結成  大正期以降の変化
第三節 社会運動と社会政策・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・ 551
米騒動と社会政策・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・ 551
大戦好況と生活の変化  米価暴騰と「窮民」の立上がり  社会政策の開始  地域改善事業  生活スタイルの自覚と社会政策  労働運動の転換  川崎造船所労働者のサポタージュ
生活改善運動の展開・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・ 564
戦後不況と失業問題  大正十年の争議  生活改善運動の展開と住宅問題  湯屋問題  部落開放運動と生活改善
思想の急進化・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・ 577
労働運動の急進化  金融恐慌と失業問題
第四節 市財政の構造とその変化・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・ 582
市財政総収入の変化の概要・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・ 582
「普通経済」と「特別経済」  財政収支の概要
電気事業費と水道事業費・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・ 587
電気事業費  市電事業の困難化  水道事業費
都市計画事業費・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・ 595
第一期・第二期事業費  第三期事業計画の困難
市費(一般会計)の変化・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・ 600
歳出の変化  公債の収支
繰入金問題と公共料金問題・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・ 608
公益事業と繰入金問題  公益主義をめぐる対立  無産政党の公共料金値下げ運動
増税とめぐる政治的対立・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・ 614
税収入の構成と変化  増税をめぐる政治的対立  都市の事業の拡大と増税  昭和初年の増税反対運動
第五節 特別市制運動・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・ 624
特別市制運動の経過・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・ 624
特別市制への条件の成立  神戸市の特別市制運動  六大都市の運動と中央の動向  昭和初年の神戸市の動き
特別市制とめぐる問題点・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・ 630
二重監督問題  警察権移管問題と市長官選・公選問題  特別市制をめぐる市自治発展上の問題点
「神戸市繁栄策」・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・ 636
藤原米造の「神戸市繁栄策」  都市の自立の困難
第六節 諸党派の動向と各級選挙・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・ 640
衆議院議員選挙と県会議員選挙・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・ 640
修議員選挙と各党派  民友会と県議選  政界再編と県議の動向  非政友会各派の地盤
普通選挙運動の展開・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・ 647
大正八、九年の普選連盟の活動
政界革新勢力の台頭と無産政党の成立・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・ 652
既成政党批判勢力の台頭  暁明会の活動  神戸愛国青年党の活動  実業同志会神戸支部  神戸立憲青年会  憲政会支部の動き  立憲興民会  労働者の組織化   政治研究会神戸支部  労働農民党支部  社会民衆党支部  日本労農党支部
市会議員選挙と会派の動向・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・ 670
選挙方法とその変化  市会議員選挙  大正十年の市議選  大正十四年の市議選  市長の銓衡をめぐって  市会派の政党化  初の普選市議選  新しい市会

第四章 十五年戦争下の神戸
第一節 経済の発展と国際海港都市神戸の形成・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・ 686
昭和恐慌と神戸経済・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・ 686
慢性不況下の神戸経済  昭和恐慌の影響  恐慌からの脱出  重化学工業化の進展  日中全面戦争の勃発と神戸経済  中小工業の動向
貿易の発展と国際海港都市神戸・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・ 703
外国貿易の動向  神戸港貿易の動向  アジア貿易の発展  貿易構造の特徴  輸出貿易の特徴  輸入貿易の特徴  国際都市化の進展  港湾の整備  在留外国人の動向
第二節 都市政治構造の変容と再編・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・ 726
昭和恐慌以降の地域社会の変容・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・ 726
昭和八年の市会選挙  昭和初期の住民世帯
青年団の再編・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・ 730
昭和期の青年団  単位青年団リーダー  市連青の活動  青年団規程の改正  市の青年団指導方針  経済更正運動と青年団  壮年団の結成
衛生組合の変化と行政区・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・ 740
屎尿汲取問題と衛生組合  衛生組合の法人化問題  神戸市従業員組合と無産政党行政区と選挙  衛生組合から町会へ  垂水町の編入
第三節 都市社会矛盾の顕在化・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・ 753
反百貨店運動と都市小ブルジョワジーの政治活動・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・ 753
都市中小商工業問題の顕在化  小商売の危機的状況  神戸市小売商組合連盟の結成  小売商と公・私設市場の対抗問題  十合の三宮進出と反百貨店運動の激化  百貨店対小売商問題と神戸市民  小売業者の政党結成と神戸小売商組合連盟の対応
労働組合運動の高揚とその変容・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・ 790
労働組合運動の推移  兵庫県における労働争議の動向  神戸市における労働争議の動向  昭和恐慌下無産政党の離合集散  満州事変と国家主義的無産政党の出現  反ファッショ人民戦線運動と社会大衆党  日中全面戦争の開始と国策協力方針
第四節 戦時支配体制の確立・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・ 801
選挙粛正運動の展開・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・ 801
選挙粛正運動の狙いと組織  第一次選挙粛正運動  神戸市における運動の展開  県会議員選挙と選挙粛正運動  盛り上りを欠いた第一次選挙粛正運動  第二次選挙粛正運動  衆議院選挙と選挙粛正運動  第三次選挙粛正運動  神戸市会と選挙粛正  神戸市における第三次選挙粛正運動  林内閣の衆議院解散と選挙粛正運動  神戸市会選挙と選挙粛正運動の再開  選挙粛正運動の意義
大政翼賛会と地域組織・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・ 824
大政翼賛会の結成  町内会改組と市職制改革  翼賛壮年団  翼賛体制下の市会議員選挙  会派解消問題と翼賛市政会
第五節 戦争への国民動員と敗戦・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・ 837
阪神大水害とその影響・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・ 837
昭和十三年大水害の発生  神戸市当局の対応  神戸市復興委員会の活動  大水害と神戸市会の対応  政府への陳情活動
神戸市における排英運動の高揚・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・ 848
排英運動台頭の背景  昭和十四年の神戸市の排英運動  排英同盟の結成と県会・市会の動向  反英ムードの醸成  昭和十五年の神戸市の排英運動  兵庫県会・神戸市会の排英運動  広がる反英感情 「英国人スパイ事件」と排英運動  六甲開祖之碑の撤去運動  排英運動の意義
神戸市域における朝鮮人労働者・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・ 867
神戸市における朝鮮人強制連行問題  強制連行以前の神戸市域の朝鮮人労働  強制連行実施後の神戸市域の朝鮮人労働
空襲の激化と敗戦・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・ 873
戦時下の神戸市政の動向  銃後体制の整備とその矛盾  学童疎開の実施  神戸空襲と敗戦
第五章 戦後の神戸市
第一節 敗戦と占領・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・ 894
敗戦と占領軍の神戸進駐・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・ 894
ポツダム宣言の受諾  連合軍総司令部(GHQ)の成立  占領軍の神戸進駐  神戸軍政部の成立  占領軍による土地・建物の接収
敗戦直後の神戸の状況・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・ 905
終戦と神戸  中井市長の誕生  機構改革と市役所の移転  中井=マッカーサー会談  神戸市復興基本計画要綱の策定
第二節 「民主化」と地方政治・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・ 913
政治の民主化・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・ 913
日本国憲法と地方自治法の制定  政党の復活  選挙法改正と公職追放  戦後初の衆議院議員総選挙
占領改革と地方行政・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・ 919
町内会・部落会の廃止  警察制度改革―神戸市警の誕生  教育の民主化  戦後教育体制の発足  財閥解体・農地改革・農民運動
労働運動の高揚と二・一スト・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・ 929
労働組合の復活  食糧危機と民主戦線への動き  産別の結成と八月〜十月闘争  吉田内閣打倒国民大会  二・一ゼネスト
昭和二十二年四月選挙・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・ 938
兵庫県民主政治会の結成  選挙法改正と第二次公職追放  初の知事・市長公選  参議院・衆議院選挙  戦後初の市会議員選挙
第三節 占領下の神戸市政・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・ 947
特別市制問題・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・ 947
大正七年以来の念願  府県側の反対  地方自治法の施行と特別市制度  「住民投票の範囲」をめぐる解釈の転換  民政局と特別市制度
港湾法の制定・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・ 954
戦後の神戸港  港湾業者の反対  管理母体をめぐる県と市の対立  港湾法の制定  まぼろしの自由港設置
第四節 占領政策の転換と神戸市・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・ 961
第一次神戸朝鮮人学校事件・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・ 961
神戸の在日朝鮮人  朝鮮人学校の閉鎖要求  事件の経過  占領軍の対応  事件後の動き
占領政策の転換とドッジ・ライン・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・ 968
占領政策の転換  昭和二十四年総選挙  神戸市財政とドッジ・ライン  原口市長の誕生  神戸博の開催
神戸市公安条例の制定・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・ 976
団体等規制令と公安条例の制定  条約反対運動と改正の動き
第五節 サンフランシスコ講和から「五五年体制」の成立・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・ 980
朝鮮戦争と神戸市・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・ 980
朝鮮戦争の勃発とレッド・パージ 第二次神戸朝鮮人学校事件 朝鮮戦争と神戸の経済
サンフランシスコ講和条約の締結・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・ 983
講和問題と平和運動  遅れた兵庫県総評の結成  社会党の分裂  昭和二十六年市会議員選挙  港湾の接収解除  警察法改正と神戸市警の廃止  第二次特別市制運動  昭和二十八年市長選挙―原口市長の再選
「五五年体制」の成立・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・ 993
昭和二十七・二十八年総選挙  昭和三十年二月衆議院総選挙  昭和三十年市会議員選挙  五五年体制の成立と神戸市
第六節 市域の拡大・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・ 1001
北部三ヵ町村、西部七ヵ村の合併・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・ 1001
戦後の合併構想  交渉の経過  知事への答申―大久保・魚住・二見の除外
東部五ヵ町村、北部三ヵ村の編入・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・ 1007
東部三ヵ町村との合併―市長の決意  御影など三町村の合併  有馬郡三ヵ村の合併  合併の停滞  長尾村の編入  新市町村建設促進法の施行  淡河村の編入  神戸市と「適正市域」
明石市との合併問題・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・ 1016
明石市との合併問題  三度合併の申し入れ  明石市における住民投票

第六章 経済成長と神戸市政
第一節 高度成長と神戸経済・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・ 1022
産業基盤の拡大・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・ 1022
戦前水準への復帰をめざして  東西埋立地の造成
産業構造の宿命・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・ 1026
伸び悩む神戸経済  神戸貿易・港の再生
第二節 政治革新と環境保全・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・ 1031
政治革新の波・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・ 1031
進む多党化傾向 宮崎市政の誕生
環境行政の展開・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・ 1035
人間環境都市の宣言  生活福祉行政の展開  参加・実践型市民活動  都市環境の整備
第三節 文化産業と経済振興・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・ 1046
都市活性化への対応・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・ 1046
インナーシティ問題  ポートアイランドと西神ニュータウン
文化産業の創造・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・ 1050
ファッション産業の胎動  ポートピア ‘81の開催  二十一世紀都市への創造