第一章　都市計画法以前の都市基盤整備 第一節　市制制定以前の都市基盤整備 　　　 1　都市化の初動　 　　　　　都市神戸の黎明期　　居留地の建設　　波止場の建設　　 　　　　　西国街道の改修　　生田川の付け替え 　　　 2　市街地整備の端緒　 　　　　　新市街地の整備　　神戸駅周辺の整備　　山手道路と居留地周辺道路 　　　　　兵庫地域の整備 第二節　市制制定と都市整備　 　　　 1　制度の形成期　 　　　　　市域の形成と地方制度　　都市の管理制度の端緒　　都市計画の必要性　　 　　　 2　都市整備の開始期　 　　　　　市制制定期の神戸市　　市域形成期の都市建設 第三節　都市施設と市街地の整備　 　　　 1　都市整備の積極化　 　　　　　都市整備の必要性　　さまざまな都市整備の台頭 　　　 2　かずかずの大事業　 　　　　　上水道問題　　兵庫運河開削　　湊川付け替え　　鉄道事業と電気事業 　　　　　公園など築港問題 　　　 3　初期の市街地整備手法　 　　　　　神戸の発展と市街地整備　　新道開削・地域更正および土地改良事業 　　　　　耕地整理法と市街地整備　　市区改正から都市計画へ 第二章 近代都市の基盤整備の展開 第一節　近代都市計画制度の成立　 　　　 1　大都市への基盤整備　 　　　　　港湾都市から大都市へ　　市区改正条例制定まで　　東京市区改正条例の準用 　　　 2　都市計画法の適用　 　　　　　都市計画法の適用と区域の指定　　用途地域など地域地区の指定 　　　　　兵庫県都市研究会と雑誌 『都市研究』 第二節　市街地開発の展開　 　　　 1　耕地整理による市街地開発　 　　　　　市街地開発の必要性　　盛んな耕地整理　　神戸西部耕地整理組合 　　　　　耕地整理による市街地開発の展開 　　　 2　区画整理による市街地開発　 　　　　　区画整理と市街地整備の発展　　日本で初の土地区画整理事業組合 　　　　　積極的な組合区画整理の取り組み　　その後の土地区画整理事業 第三節　都市計画街路の整備　 　　　 1　街路の計画　 　　　　　道路の未整備　　道路行政体制の整備　　昭和二年都市計画街路計画 　　　　　都市計画街路計画の課題 　　　 2　街路の事業　 　　　　　都市計画街路第一期事業　　第一期街路事業の財政　　清盛塚移転騒動 　　　　　都市計画事業第二期街路事業　　第二期街路事業の財政 　　　　　都市計画事業第三期街路事業　　市内鉄道省線改良問題 第四節　阪神大水害と復興都市計画　 　　　 1　昭和十三年阪神大水害　 　　　　　阪神大水害　　応急復旧への取り組み　　応急復旧対策事業の総括 　　　 2　水害復興計画　 　　　　　「百年の大計」 水害復興計画の策定へ　　水害復興計画の概要 　　　 3　戦災復興計画まで　 　　　　　復興計画のその後−戦災復興へ　　戦時下の都市計画 第五節　裏山の開発　 　　　 1　裏山開発のための条件整備　 　　　　　裏山開発と都市計画　　裏山の開発へ　　区有財産の移譲　　開発可能地域の調査 　　　 2　裏山開発の進展　 　　　　　砂防法による砂防事業　　阪神大水害以後の砂防事業　　溜池の宅地化 　　　　　海面埋立　植林事業 第六節　河川改修事業　 　　　 1　昭和初期までの河川改修事業　 　　　　　河川事業　　都賀川改修工事　　生田川の暗渠化　　新湊川の改修工事 　　　　　苅藻島運河　　天王・石井川の埋立工事　　天井川の改修工事 　　　 2　阪神大水害以後の河川改修事業　 　　　　　水害復旧の河川事業　　県・国の対応　　砂防工事　　甲河川の改修 　　　　　乙河川の改修 第七節　公園などの整備　 　　　 1　市民休養のための公園等整備　 　　　　　諏訪山遊園　　諏訪山動物園　　会下山遊園・東遊園地 　　　　　須磨浦公園と市民運動場　墓地の整備 　　　 2　戦時体制下の公園整備　 　　　　　保安地区・空地・公園の設置計画　　緑地公園計画　　布引公園　　防空緑地 第三章　戦災復興 第一節　戦災復興事業の概略　 　　　 1　戦前の都市計画事業　 　　　　　都市計画事業のあゆみ　　空襲による被災 　　　 2　戦災復興事業　 　　　　　戦災復興事業の提起　　戦災復興事業の考え方　　復興計画の基本方針 　　　 3　戦災復興事業の時期区分　 　　　　　戦災復興事業の実施期間　　戦災復興事業の前期　　戦災復興事業の中期 　　　　　戦災復興事業の後期 　　　 4　東灘区旧五カ町村　 　　　　　東灘区の戦災復興事業 第二節　神戸市復興基本計画要綱　 　　　 1　神戸市復興基本計画要綱の策定　 　　　　　戦災地復興計画の基本方針　　市復興本部による要綱の策定　　 　　　 2　神戸市復興基本計画要綱の特徴　 　　　　　復興計画の特徴 第三節　戦災復興をになった市長たち　 　　　 1　中井一夫市長　 　　　　　戦争から復興へ　　戦災復興本部の設置　　復興推進機構の整備 　　　 2　小寺謙吉市長　 　　　　　初の公選市長　　財源確保への模索 　　　 3　原口忠次郎市長　 　　　　　原口市政の誕生　　財政の困難　　財政再建への苦闘　　 　　　　　第一期原口市政の成果　　復興事業の進展　　復興から発展へ 第四節　戦災復興事業の歩み　 　　　 1　戦災復興事業の前期−復興事業の開始　 　　　　　戦災復興土地区画整理事業　　戦災復興事業の財政 　　　　　国・県の事業補助率　　事業の縮小　　事業の遅れ　　 　　　 2　戦災復興事業の中期−事業遅延による計画の再検討　 　　　　　戦災復興事業の再検討　　再検討後の事業計画　　市財政の困難 　　　　　合併による東灘区の発足　　 　　　 3　戦災復興事業の後期−戦災復興から都市改造へ　 　　　　　戦災復興事業の収束へ　　戦災復興事業の収束計画　　土地区画整理法の施行 　　　　　戦災復興事業から都市改造事業へ　　第二阪神国道建設　　都市改造の時代へ　　 第五節　戦災復興土地区画整理事業　 　　　 1　戦災復興土地区画整理事業の決定　 　　　　　復興計画基本方針　　土地区画整理事業の都市計画決定 　　　 2　戦災復興土地区画整理事業の歩み　 　　　　　市民への周知　　換地設計　　計画区域の縮小　　再検討五カ年計画 　　　　　再検討後の事業の歩み　　戦災復興事業の収束計画　　 　　　 3　東灘区の戦災復興土地区画整理事業　 　　　　　東部五カ町村と都市計画　　戦災復興土地区画整理事業の推移　　合併後の事業処理 　　　 4　戦災復興土地区画整理事業の関連制度　 　　　　　特別都市計画法　　土地区画整理委員会　　補償審査会 第六節　街路事業　 　　　 1　戦災復興事業前期の街路事業　 　　　　　街路計画の基本方針　　街路計画の決定　　街路事業の分類 　　　　　街路事業の進捗　　西北神一〇カ村との連絡 　　　 2　戦災復興事業中期の街路事業　 　　　　　街路計画の変更　　再検討による計画見直し　　公園道路 　　　　　再検討以降の街路事業の歩み　　接収解除地の計画　　橋梁の架設 　　　 3　戦災復興事業後期の街路事業　 　　　　　戦災復興事業による第二阪神国道整備　　第二阪神国道整備都市改造事業 　　　　　第二阪神国道建設までの歩み　　戦災復興事業への波及効果　　街路事業の発展 第七節　都市計画−用途地域と防火地域の指定　 　　　 1　都市計画区域　 　　　　　戦後の区域指定 　　　 2　用途地域　 　　　　　戦前の用途地域　　神戸市地域地区設定要綱　　新たに指定された用途地域 　　　　　市街地建築物法から建築基準法へ　　風致地区 　　　 3　防火地域　 　　　　　防火地域と準防火地域の指定　　建築基準法の制定と地区変更 　　　　　防火建築帯の指定と助成　　 第八節　接収解除地整備事業　 　　　 1　接収とその解除　 　　　　　連合国軍による接収　　接収の解除 　　　 2　接収解除地の整備　 　　　　　接収解除地の整備計画　　整備事業計画　　イーストキャンプの整備事業 　　　　　スクラップヤードの整備事業　　ウェストキャンプの整備事業 第九節　市営交通事業の復興　 　　　 1　市営交通の被災状況　 　　　　　市電の被災状況　　市バスの被災状況 　　　 2　市営交通の復興　 　　　　　市電事業の復興　　市バス事業の復興　　あいつぐ運賃の値上げ 　　　 3　復興から発展へ　 　　　　　路線延長と輸送力増強　　 第十節　公園事業、 墓地造成事業　 　　　 1　公園事業　 　　　　　公園計画　　公園事業の歩み 　　　 2　墓地造成事業　 　　　　　墓地造成事業のあらまし　　墓碑の移転 第十一節　戦災復興に関わるその他の事業　 　　　 1　港湾　防潮堤　河川水路　 　　　　　神戸港の被災　　港湾管理の移管　　港湾の接収解除　　防潮堤の建設事業 　　　　　突堤などの整備　　東部海面の埋立て　　河川水路など 　　　 2　神戸高速鉄道　 　　　　　神戸高速鉄道建設計画　　鉄道建設までの道のり 　　　 3　観　光　 　　　　　観光に関する復興計画　　六甲山の開発 　　　 4　住　宅　 　　　　　終戦直後の住宅対策　　昭和二十一年以降の住宅対策　　住宅政策の展開 　　　　　戦災復興からニュータウン建設へ 第四章　都市計画と開発の展開 （戦後の都市計画と都市基盤整備） 第一節　昭和三十年代以降の都市建設−公共デベロッパー型開発の展開　 　　　 1　開発への展開　 　　　　　大都市への開発の展開 　　　 2　道路整備　 　　　　　道路整備の展開　　山手幹線　　中央幹線　　浜手幹線　　郊外地域の道路整備 　　　　　道路舗装の進展　　立体交差事業と連続立体交差事業 　　　　　昭和四十、 五十年代の道路整備　　都市高速道路の建設 　　　 3　市街地開発事業の展開　 　　　　　旧市街の再開発と新市街地の開発　　新神戸駅地区土地区画整理事業 　　　　　鈴蘭台土地区画整理事業　　玉津土地区画整理事業　　特定土地区画整理事業 　　　　　須磨ニュータウンの建設へ　　須磨ニュータウンのすがたと思想 　　　 4　都市計画関連施策　 　　　　　用途地域　　防火地域、 文教地区、 臨港地区　　急傾斜地開発規制 　　　　　海岸保全施設整備 第二節　昭和四十年代後半以降の都市計画の展開 −生活環境整備・面的空間整備・住民参加型整備　…………　 　　　 1　マスタープランとまちづくり　 　　　　　マスタープラン　　新・神戸市総合基本計画 　　　 2　生活環境整備の都市計画　 　　　　　生活環境整備の都市計画　　市街化区域・市街化調整区域　　下水道整備の進展 　　　　　道路整備の新展開 　　　 3　景観の都市計画　 　　　　　「グリーンコウベ作戦」 　　公園の整備　　神戸市都市景観条例 　　　　　北野町山本通地区　　都市景観形成基本計画 　　　 4　住民運動の高まりとまちづくり　 　　　　　住民運動の高まり　　板宿地区のまちづくり　　真野地区のまちづくり 　　　　　真野地区の住民運動　　真野地区まちづくり検討会議　　真野まちづくり構想 　　　　　真野地区まちづくり推進会　　 「環境カルテ」 方式のまちづくり　　まちづくり条例 第五章　海面埋立と六甲山のトンネル 第一節　昭和三十年代の埠頭と埋立　 　　　 1　第七・八突堤と埋立　 　　　　　突堤と工業地帯　　第七突堤・第八突堤　　東部埋立　　兵庫第三突堤 　　　 2　摩耶埠頭と東西の埋立　 　　　　　高度経済成長と貿易の拡大　　摩耶埠頭着工　　東西の埋立計画　　山土による埋立 　　　 3　土砂採取計画委員会と運輸審議会　 　　　　　十三年水害と山土採取　　土砂採取計画委員会　　第二部会 （土砂採取部会） 　　 　　　第一部会 （河口部会） 　　港湾計画と運輸審議会　　神戸港港湾計画書 　　　 4　山、 海へ行く　 　　　　　鶴甲山　　地下式ベルトコンベヤー　　住吉河中道路　　高倉山　　プッシャー・バージ 　　　 5　埋立の進行と跡地開発　 　　　　　埋立の進行　　埠頭の完成　　一石二鳥の跡地開発 第二節　六甲山のトンネル　 　　　 1　六甲山トンネル　 　　　　　観光・開発とドライブウエー　　六甲山トンネル 　　　 2　新神戸トンネル　 　　　　　第二六甲トンネル構想　　長大トンネル　　環境アセスメント　　第二新神戸トンネル 第六章　ポートアイランドと六甲アイランド 第一節　ポートアイランド建設　 　　　 1　海上都市　ポートアイランドと六甲アイランド　 　　　　　神戸の海上都市建設 　　　 2　ポートアイランド建設計画　 　　　　　貨物量の増大と近代化　　人工島構想　　港湾整備計画　　人工島建設決定へ 　　　　　漁業補償 　　　 3　ポートアイランド建設事業費　 　　　　　港湾財政と埠頭の使用形態　　阪神外貿埠頭公団の設立 　　　　　ポートアイランド建設事業費　　事業主体別資金調達　　マルク債の発行 　　　　　連合処理方式 　　　 4　土地利用計画　 　　　　　「港」 と 「まち」 の機能　　ポートアイランド利用計画委員会 　　　　　ポートアイランド基本設計委員会　　各種委員会　　交通システム 　　　 5　ポートアイランドの評価　 　　　　　ポートアイランドの経済評価　　ポートアイランドの事業収支 　　　　　ポートアイランドの総合評価　　ポートアイランドの個別的魅力 第二節　六甲アイランド建設　 　　　 1　六甲アイランド建設計画　 　　　　　第二の海上都市　　六甲アイランド計画 　　　 2　六甲アイランドの土地利用計画　 　　　　　土地利用計画　　六甲アイランド建設の事業費と民間主導　　民間活力導入 　　　　　街区づくり　　六甲アイランドの経済効果 第七章　西神・北神地域開発 第一節　須磨ニュータウン建設　 　　　 1　「山、 海へ行く」 構想　 　　　　　西神開発のモデル　　まちづくりの構想　　山、 海へ行く 　　　 2　須磨ニュータウンの構想　 　　　　　構成団地の概要　　高倉台団地　　名谷団地　　横尾団地　　落合団地 　　　　　北須磨団地　　白川台団地 第二節　西神地域開発の展開　 　　　 1　西神開発の構想　 　　　　　西神地域の特色　　総合基本計画原案　　ニュータウンの立地条件 　　　　　ニュータウンの性格と内容　　神戸市総合基本計画 　　　 2　西神開発計画の策定　 　　　　　計画策定の経過　　土地利用計画　　開発適地の検討　　土地利用の基本方針 　　　　　ニュータウンの都市機能　　研究学園都市　　インダストリアル・パーク 　　　 3　西神開発をめぐる論議　 　　　　　市長の方針　　問題点の指摘　　財政上の問題 　　　 4　西神開発の進展　 　　　　　第三次総合基本計画　　ニュータウン住環境整備　　衛星都心の整備 　　　 5　西神開発事業の経過　 　　　　　事業の経過　　神戸研究学園都市　　工業団地 第三節　北神地域開発の推進　 　　　 1　北神開発の構想　 　　　　　北神地域の特色　　神戸市総合基本計画原案　　北神地域総合基本計画 　　　　　既定のプロジェクト　　土地利用計画　　 　　　 2　北神開発計画の策定　 　　　　　計画策定の経過　　整備計画報告書　　土地利用計画　　地域中心核整備計画 　　　　　適地の検討　　地区中心核　　工業・流通施設　　農業整備 　　　 3　北神開発の進展　 　　　　　第三次神戸市総合基本計画　　開発の進展　　各事業の経過 第八章　都市の再開発 第一節　インナーシティの整備　 　　　 1　インナーシティ問題　 インナーシティ問題　　インナーシティ整備計画の策定 　　　 2　インナーシティに対する政策　 インナーシティの範囲と状況　　整備目標、 施策と市の役割　　三つのゾーン 第二節　都市再開発　 　　　 1　都市再開発の目的と諸制度　 　　　　　既成市街地の整備手法　　市街地再開発という制度　　再開発事業のむずかしい点 　　　　　住宅地の再整備−真野地区の例　　 　　　 2　神戸の市街地再開発　 　　　　　市街地改造事業　　防災建築街区造成事業　　都市再開発方針の決定 　　　　　都心の再開発　　東部副都心の再開発　　西部副都心の再開発 　　　　　各地区中心地の再開発　　神戸市の再開発の特徴 第三節　ハーバーランドの建設　 　　　 1　事業の構想と過程　 　　　　　神戸駅周辺地域　　貨物駅跡地の買収　　再開発の構想を急ぐ 　　　　　国、 公団の協力を確保　　再開発計画の具体化　　市と民間企業が分担して建設 　　　　　事業実施段階での全体調整 　　　 2　事業の特徴と効果　 　　　　　ハーバーランド開発の特徴　　開発の効果 第九章　橋と空港 第一節　明石海峡大橋　 　　　 1　戦前の構想　 　　　　　本州−四国の交通　　明石海峡汽船連絡構想 　　　 2　紫雲丸沈没と調査開始　 　　　　　せきれい丸の沈没　　紫雲丸の沈没　　神戸市の調査開始　　 「夢のかけ橋」 　　　 3　本州四国連絡橋公団の設立　 　　　　　三ルートの競争　　瀬戸大橋の巻き返し　　日本土木学会による調査 　　　　　政治的決着　起工式の延期　　 「一ルート三橋」 　　 　　　 4　明石海峡大橋の工事開始　 　　　　　工事の開始　　明石海峡大橋の完成 第二節　神戸沖空港構想　 　　　 1　大阪国際空港と騒音公害の発生　 　　　　　「神戸市復興基本計画要綱」 　　大阪国際空港と騒音問題　　淡路島空港構想 　　　　　運輸省による調査の開始 　　　 2　神戸沖空港案　 　　　　　神戸沖　　反対決議と宮崎市長による拒否　　航空審議会の答申 　　　 3　神戸沖新空港計画試案　 　　　　　神戸沖新空港計画試案　　第六次空港整備五カ年計画 第十章　イベントと都市の整備 第一節　日本貿易産業博覧会　 　　　 1　開催決定まで　 　　　　　発端　　正式決定まで 　　　 2　開催準備　 　　　　　会場の選定　　横浜博の赤字とアメリカ博の計画　　宣伝 　　　 3　開催とその結果　 　　　　　博覧会開催　　結果 第二節　ポートピア81 　 　　　 1　開催決定まで　 　　　　　発端　　神戸博赤字の記憶　　決断の背景　　政府博から地方博へ　　経済界の動き 　　　 2　開催決定　 　　　　　開催決定まで　　メインテーマ決定　　博覧会協会の発足 　　　 3　出展の勧誘　 　　　　　出展参加の勧誘　　大企業の勧誘　　中小企業の勧誘　　外国出展の勧誘 　　　　　パンダ大使 　　　 4　催物参加など　 　　　　　施設参加　　営業参加　　催物参加 　　　 5　入場者の誘致　 　　　　　宣伝　　団体客の誘致　　前売り券販売 　　　 6　開催そして成功　 　　　　　開会と盛況　　大成功で閉会 　　　 7　経済効果　 　　　　　大幅黒字と波及効果 第三節　ユニバーシアード神戸大会　 　　　 1　開催決定まで　 　　　　　招致の経緯　招致の決定 　　　 2　財源確保　 　　　　　運営費の捻出　　オフィシャル企業制度 　　　 3　参加招請　 　　　　　参加招請の方針　　ユニタン募金など 　　　 4　開催とその成果　 　　　　　多くの成果　　成功裏に閉会　　黒字収支 第四節　フェスピック神戸大会　 　　　 1　招致決定まで　 　　　　　次のイベントへ　　フェスピックについて 　　　 2　開催決定　 　　　　　決定　　組織委員会発足　　財源確保 　　　 3　参加と援助　 　　　　　参加招請　　途上国・地域への援助　　フェスピック募金 　　　 4　施設整備とボランティア　 　　　　　施設整備　　ボランティアの役割 　　　 5　開催の成果　 　　　　　心に残る成果 　　 〔巻 末 付 録〕 執筆者一覧 編集協力者 写真・図・表一覧 参考文献目録 付表・付図 見返し図　表は、昭和初期の神戸市街地図（部分） 　　　　　裏は、昭和五十年代の神戸国際港都建設計画図 ページトップへ